Durante um quarto de século, Marrocos modernizou profundamente a sua economia, sob o impulso do seu soberano, o Rei Mohammed VI. O país aproveitou o seu desempenho económico para lançar uma política social de grande envergadura.
Numa mesa-redonda intitulada "A via marroquina: equilibrar o crescimento económico e os imperativos sociais", realizada na quarta-feira no âmbito do Fórum Africano de Investimento de 2023 em Marraquexe (8 a 10 de novembro), os membros do painel salientaram os desafios deste compromisso do Estado, que é a pedra angular da coesão social marroquina.
"Durante mais de vinte anos, as reformas foram planeadas gradualmente, com determinação, de acordo com o compromisso do Soberano. Economia, educação, progresso social... Para a coesão do nosso país, é necessário estabelecer um sistema de solidariedade forte", sublinhou Mustapha Baïtas, Ministro das Relações com o Parlamento e porta-voz do governo marroquino.
Com efeito, o Reino concluiu a primeira fase das suas reformas sociais, que consistem em alargar a cobertura médica a todos os cidadãos, com especial atenção para os grupos vulneráveis. O terramoto, que atingiu o centro do país, acelerou o processo: o governo vai mobilizar 12 mil milhões de euros nos próximos cinco anos para ajudar 4,2 milhões de habitantes, para a reconstrução, o realojamento e o desenvolvimento socioeconómico das zonas afetadas pelo sismo.
Após a proteção social universal, Marrocos iniciou agora a segunda fase das suas reformas, nomeadamente a criação de um sistema unificado de abonos de família, ao mesmo tempo que se esforça por criar um sistema sólido de subsídios de desemprego e um sistema de pensões sustentável e justo.
"Marrocos é um Estado-nação que tem tudo o que é necessário para assegurar a solidariedade entre os seus cidadãos. Isto faz parte do seu ADN, do seu sistema político e da sua cultura popular", afirmou Mustapha Baïtas, acrescentando que está a ser feito um esforço especial para ajudar as crianças em idade escolar (até aos seis anos) para evitar o abandono escolar e para reforçar a igualdade de oportunidades para todos.
A Baronesa Sayeeda Warsi, membro da Câmara dos Lordes do Reino Unido, concordou. "Quando falamos de desenvolvimento económico, temos de o avaliar em função do contexto em que ocorre, com os seus imperativos sociais: reduzir as desigualdades, cuidar das crianças e levá-las à escola, criar um ambiente propício ao trabalho das mulheres", defendeu.
"A pandemia de Covid-19 sensibilizou o mundo inteiro para o papel do Estado. O que Marrocos está a fazer em termos de política social é pioneiro na região", reconheceu a Baronesa Warsi.
Para Adeel Malik, professor de Economia do Desenvolvimento na Universidade de Oxford, "a crise sanitária expôs a realidade da assistência social e acelerou certas transformações. Mas mesmo antes da pandemia de Covid-19, Marrocos considerava a sua política social crucial. A transformação do seu sistema de proteção social, mais direcionado e harmonizado do que noutras partes do continente, teve um impacto significativo. O país tem um espírito de solidariedade que está profundamente enraizado no seu sistema de distribuição e na sua cultura.
No entanto, Malik advertiu que o setor informal ainda representa 30% do PIB e 60% dos empregos em Marrocos – como na maioria dos países emergentes – e que muitos deles não beneficiam da rede de segurança social. "Há muitas pessoas no limiar da pobreza (...) Por isso, temos de ajustar o limiar social para abranger todos os que dele necessitam", afirmou.
Alexandre Kateb, fundador do Relatório sobre o Pluralismo, sublinhou a transição notável que se registou em Marrocos nos últimos vinte anos. "Graças ao apoio político, o Reino conseguiu numa geração o que outros países teriam feito em 50 ou 100 anos, o que mostra que não há contradição entre um Estado social que intervém e que também apoia o crescimento económico", observou Alexandre Kateb.
"As transferências sociais, como os abonos de família no valor de três mil milhões de dólares em poucos anos, justificam-se se contribuírem para a justiça social. Além disso, têm um efeito imediato na economia nacional", acrescentou.
"A experiência marroquina em matéria de política social pode constituir um precedente e servir de modelo para África", concluiu Kateb.
